Проект «Первый молодежный университет развития агломераций «Современный город»

Безусловно, одной из приоритетных аудиторий, которую необходимо уже сейчас включать в процесс развития городских агломерации, является молодежь. Именно сегодняшняя молодежь через 5-10-15 лет будет составлять самый активный слой населения, именно сегодняшняя молодежь будет управлять предприятиями и муниципальными образованиями, входящими в Челябинскую агломерацию. 

Практика показывает, что молодые люди, как правило, испытывают желание принимать участие в программах, способствующих их росту в различных сферах деятельности, способствующих развитию города или района, в котором они живут, но часто организационно лишены такой возможности.

К сожалению, сегодня у молодежи не самый высокий уровень знаний об агломерационном строительстве. В связи с этим у руководства города Челябинска совместно с Союзом российских городов и Агентством по социально-экономическому развитию агломераций родилась идея активного привлечения молодежи в процесс формирования и развития Челябинской агломерации.

Для того чтобы повысить информированность молодежной аудитории о процессах, проходящих в рамках формирования Челябинской агломерации, а также приобщить молодежь к этим процессам, способствовать сформированию группы, которая сможет активно включиться в реализацию проекта развития Челябинской агломерации, в 2016 году стартовал молодежный образовательно-коммуникационный проект «Первый молодежный университет развития агломераций «Современный город».

Слушатели Университета — это молодые люди в возрасте от 18 до 30 лет, студенты Челябинских вузов, в том числе из городов, входящих в Челябинскую агломерацию.   

Университет включал в себя 3 основных этапа: 2 двухдневных образовательно-коммуникационных семинара и итоговая конференция «Современный город». Количество слушателей Университета – 70 человек. Количество экспертов, принявших участие в мероприятиях Университета - 10 человек. Количество участников итоговой конференции – 150 человек.

Кроме того, на протяжении 6 месяцев 7 команд по 10 человек под руководством экспертов разрабатывали инвестиционные агломерационные проекты, защита которых прошла на Конференции «Современный город» перед комиссией в составе представителей органов региональной власти, муниципальных образований, Общественных палат г. Челябинска и Челябинской области, бизнеса, экспертного сообщества.

Одна из целей реализации проекта - формирование группы из молодежи, наиболее ярко проявившей себя в рамках защиты подготовленных ими агломерационных проектов, которые смогут эффективно работать в проекте развития Челябинской агломерации.

Помимо этого, в рамках проекта реализуются и другие задачи:

  • повышение общей правовой и политической культуры, гражданской активности молодежи;
  • повышение эффективности участия молодежи в жизни города и всей территории Челябинской агломерации;
  • формирование консолидированного социального заказа молодежи для власти и разработчиков стратегии развития Челябинской агломерации;
  • выявление и формирование молодых лидеров, интересующихся общественно-политической и управленческой деятельностью;
  • формирование молодежной группы единомышленников с активной жизненной позицией, готовых поддержать и совместно реализовывать идеи и программы органов местного самоуправления, направленные на развитие Челябинской агломерации;
  • подготовка командами инвестиционных проектов для включения их в Комплексный инвестиционный план развития Челябинской агломерации.

Возможное включение агломерационных инвестиционных проектов, подготовленных в рамках Первого молодежного университета развития агломераций «Современный город», в Комплексный инвестиционный план развития Челябинской агломерации позволит в последующем авторам этих проектов активно участвовать в их реализации. 

Первое выездное мероприятие – двухдневный образовательно-коммуникационный семинар был посвящен следующим темам:

  1. развитие агломераций в Российской Федерации; 
  2. проект развития Челябинской агломерации: что сделано, что требуется сделать;
  3. основы управления проектами агломерационного развития, формирование команды проекта;
  4. экономика агломерационного проекта, разработка бизнес-плана проекта.

Молодёжные лидеры были объединены в семь команд. Каждая команда выбрала актуальный для Челябинской агломерации инвестиционный проект. В первый день команды тренировались проводить презентацию проектной идеи. Кульминацией первого дня стала презентация концепций семи проектов главам муниципальных образований Челябинской агломерации. Главы муниципальных образований дали высокую оценку актуальности выбранных слушателями проектов для развития Челябинской агломерации и качеству проработки идей проектов. После проведения встречи со слушателями университета Общее собрание ассоциации «Координационный совет Челябинской агломерации», состоящее из руководителей муниципалитетов, приняло решение о целесообразности финансирования проекта «Первый молодежный университет развития агломераций «Современный город» из бюджетов всех муниципальных образований, входящих в Челябинскую агломерацию.

Во второй день с учетом замечаний и предложений глав муниципальных образований молодёжные лидеры скорректировали проекты и освоили ключевые понятия, инструменты инвестиционного анализа для разработки бизнес-плана проекта.

Второе выездное мероприятия также проходило в формате образовательно-коммуникационного семинара состояло из 3-х частей: 

  1. экскурсионная часть по территории агломерации, знакомство с объектами промышленности и культуры Челябинской агломерации.
  2. учебная программа
  3. презентация подготовленных проектов команд на данном этапе, доработка проектов с участием экспертов и координаторов. Репетиция итоговой презентации проекта.

Слушатели Университета ознакомились с объектами культуры и промышленности Челябинской агломерации, получили представление об уже реализуемых проектах развития агломерации. После экскурсии команды представили в виде презентации наработанный материал по выбранному проекту. Прошло совместное с экспертами и участниками обсуждение представленных проектов, разработан план работы по каждому проекту на следующий день.

Во второй день команды дорабатывали свои проекты.  Был сформирован план совместной работы с экспертами в период до Итоговой конференции. Отдельная группа экономистов проектов совместно с экспертами детально прорабатывала экономическую часть проектов. В конце дня прошла защита доработанных проектов.

Накануне Итоговой конференции в течение всего дня проходили консультации проектных команд с экспертами и окончательная доработка проектов. Сама Итоговая Конференция проходила в три этапа:

  1. выступление экспертов и руководителей муниципалитетов, входящих в Челябинскую агломерацию по актуальным вопросам агломерационного строительства;
  2. защита агломерационных проектов, подготовленных командами слушателей Университета;
  3. вручение наград, формирование молодежного совета Челябинской агломерации и молодежный диско-вечер.

Прибывшая накануне мероприятия группа экспертов провела генеральную репетицию с участниками проектов, прошла окончательная доводка материала, участники внесли последние корректировки в проекты.

Участники защитили восемь проектов.

Вечером состоялась процедура награждения участников и молодежный диско-вечер. Несколько участников были выбраны в состав Молодежного совета Челябинской агломерации.

За время реализации проекта слушатели Первого молодежного университета развития агломераций «Современный город» получили теоретические знания в области агломерационного строительства и практические навыки в разработке агломерационных проектов и управлении проектами. 

Достигнутые результаты по проекту.

1. Участники получили знания по следующим основным темам: развитие городских агломераций в России. Разработка бизнес-плана агломерационного проекта. NPVпроекта. Разработка сетевого графика работ. Критический путь. Финансовые показатели успешности проекта. Роли участников проектной команды. Коммуникации участников проекта. Принятие решений в ситуациях отклонений от графика проекта. Управление проектом на основе методологии «ТОС» (теория ограничений систем). Упражнения для формирования командного духа участников проекта «Первый молодежный университет развития агломераций «Современный город».

2. Слушатели Университета подготовили и защитили 8 агломерационных проектов, которые в последующем могут быть включены в Комплексный инвестиционный план развития Челябинской агломерации: 

  • Многофункциональный центр транспортировки и переработки ТБО «Футурум»; 
  • Предприятие по пересадке взрослых деревьев «Зеленый квартал»; 
  • Передвижной медицинский комплекс; 
  • Единый информационный портал Челябинской агломерации; 
  • Логистический центр по хранению и первичной переработке сельскохозяйственной продукции; 
  • Межмуниципальный детский сад; 
  • Организация производства ультрадисперсных порошков в качестве полуфабриката в составе сельскохозяйственных комбикормов; 
  • Центр культурно-туристического развития Челябинской агломерации.

В настоящее время рассматривается возможность реализации проекта за счет целевого взноса в Ассоциацию «Координационный совет Челябинской агломерации» всех муниципальных образований, входящих в Челябинскую агломерацию.